EMSAL NİTELİĞİNDE MUHALEFET ŞERHİ

Beraat ettiği hâlde görevine dönemeyen kamu görevlileri için yeni bir perspektif.

Ankara 23. İdare Mahkemesi’nde verilen bir karara eklenen muhalefet şerhi, özellikle ceza davasından beraat ettiği hâlde kamu görevine iade edilmeyen kişiler açısından dikkat çekici bir hukuki çerçeve ortaya koymaktadır. Uyuşmazlığın merkezinde, terör örgütü ile “iltisak/irtibat” iddialarıyla görevden çıkarılan, ancak ceza yargılaması sonunda beraat etmiş bir kamu görevlisinin durumu yer almaktadır.

Muhalefet şerhinde, Anayasa Mahkemesi ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatlarına dayanılarak “etkili başvuru hakkı” vurgulanmakta; yalnızca teorik olarak dava açma imkânının bulunmasının yeterli olmadığı, bu yolun “pratikte başarı şansı” da sunması gerektiği belirtilmektedir. Ceza davası beraatle sonuçlanmışken, idarenin soyut “irtibat/iltisak” kavramlarına dayanarak kişiyi kamu görevinden uzak tutmaya devam etmesinin, bu hakkı zedeleyebileceği ifade edilmektedir.

Şerhe göre, kamu görevinden çıkarılan kişinin, beraat kararı sonrasında işlemin esasından yeniden incelenmesini talep edebilmesi gerekir. Sadece süre yönünden veya şekli gerekçelerle başvurunun reddedilmesi, beraat kararının ortaya çıkardığı yeni hukuki durumu göz ardı eden ve etkili yargısal denetimi zayıflatan bir yaklaşım olarak eleştirilmektedir.

Bu bakış açısı, yalnızca KHK ile ihraç edilenler için değil;

• ceza davasından beraat ettiği hâlde kamu görevine dönemeyen,

• hakkında “irtibat/iltisak” gibi soyut kavramlarla işlem tesis edilen kamu görevlileri açısından da emsal değeri taşıyan önemli bir hukuki tartışma ortaya koymaktadır.

Burada yer verilen açıklamalar, söz konusu muhalefet şerhinin genel çerçevesini tanıtmak amacıyla hazırlanmış bilgilendirme niteliğindedir. Her dosya kendi özel şartları içinde değerlendirilmesi gereken bir bütündür; bu nedenle, benzer durumda olan kişilerin somut durumları hakkında mutlaka bireysel hukuki danışmanlık almaları gerekir.